备;承包商保管业主提前到货的材料设备;承包商使用经工程师认可的代用材料;运至现场材料和待安装设备保险及委托承包商办理的保险。
3)设计方面:设计方原因导致试车验收不合格。
4)其他:未包括在合同价款内的试车费用;可调价格合同中约定的价款调整因素;不可抗力发生;施工中发现文物及地下障碍物;合同解除后的工程保护及撤离。
3 索赔的处理过程
3.1 索赔意向通知意识到有索赔机会时,承包商要做的第一件事就是将有关情况及自己的索赔意向书面通知工程师。这种意向通知是非常重要的,它标志着一项索赔的开始,提醒工程师注意正在发生的情况。索赔通知要简明扼要地说明以下四个方面的内容? :
1)索赔事件发生的时间、地点和简要事实情况描述;2)索赔事件的发展动态;3)索赔依据和理由;4)索赔事件对工程成本和工期产生的不利影响。
3.2 资料准备的重要性对承包商来说,保持完整详细的工程记录、保存好与工程有关的全部文件资料是非常重要的。在提出索赔的时候,承包商必须要有足够的资料证明自己的索赔要求是合理合法的。资料准备主要内容包括施工日志、往来信件、气象资料、备忘录、会议纪要、工程照片和声像资料、工程进度计划、工程结算资料、工程声像资料、工程报告、工程图纸、投标前参考资料、现场调查报告、投标阶段的编标资料。
3.3 编写索赔报告承包人必须在发出索赔意向通知后的28 d内或经过工程师(监理人)同意的其他合理时间内向工程师(监理人)提交一份详细的索赔文件和有关资料。如果有干扰事件对工程的影响持续时间长,承包人则应按工程师(监理人)要求的合理间隔(一般为28 d),提交中间索赔报告,并在干扰事件影响结束后的28 d提交一份最终索赔报告,否则将失去该事件请求赔偿的索赔权利? 。
3.4 提交索赔报告索赔报告编写完成后,应及时提交给监理工程师,正式提出索赔。承包商最好是有了一项索赔提出一项,不要等到有了几项以后才提出。这既可以争取时间,防止超过合同规定的时间限制,也便于工程师进行迅速解决。
3.5 审核索赔报告对于承包人向发包人的索赔请求,索赔文件应该交由工程师(监理人)审核。其审核和质疑主要围绕以下几个方面:
1)索赔事件是属于业主、监理工程师的责任,还是第三方的责任;2)事实和合同的依据是否充分;3)承包商是否采取了适当的措施避免或减少损失;4)是否需要补充证据;5)索赔计算是否正确、合理。
3.6 索赔的处理索赔的处理是指工程师接到承包商的索赔报告后对其进行的审议、核对工作,以及与承包商谈判处理办法,或者在双方不能达成一致的情况下独立做出自己处理决定的过程。
3.7 争端解决如果索赔在业主与承包商之间不能通过谈判解决,可就其争端的问题进一步提交监理工程师解决直至仲裁。
4 结语
工程项目的索赔加强了发承包方的合同管理,使其严格按照合同履行各自的职责,维护了市场交易的公平。同时,合理的索赔可以使承包商维护自身的合法利益,提高企业的经营效益,加快与国际工程的接轨。因此,承包商应抓住一切索赔机会,努力提高自己的索赔意识。
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